标题：《旧唐书》 志第二十八 食货上 内容： 先王之制，度地以居人，均其沃瘠，差其贡赋，盖敛之必以道也。 量入而为出，节用而爱人，度财省费，盖用之必有度也，是故既庶且富，而教化行焉。 周有井田之制，秦有阡陌之法，二世发闾左而海内崩离，汉武税舟车而国用以竭。 自古有国有家，兴亡盛衰，未尝不由此也。 隋文帝因周氏平齐之后，府库充实，庶事节俭，未尝虚费。 开皇之初，议者以比汉代文、景，有粟陈贯朽之积。 炀帝即位，大纵奢靡，加以东西行幸，舆驾不息，征讨四夷，兵车屡动。 西失律于沙徼，东丧师于辽、碣，数年之间，公私罄竭，财力既殚，国遂亡矣。 高祖发迹太原，因晋阳宫留守库物，以供军用。 既平京城，先封府库，赏赐给用，皆有节制，征敛赋役，务在宽简。 未及逾年，遂成帝业。 其后掌财赋者，世有人焉。 开元已前，事归尚书省，开元已后，权移他官。 由是有转运使、租庸使、盐铁使、度支盐铁转运使、常平铸钱盐铁使、租庸青苗使、水陆运盐铁租庸使、两税使，随事立名，沿革不一。 设官分职，选贤任能，得其人则有益于国家，非其才则贻患于黎庶，此又不可不知也。 如裴耀卿、刘晏、李巽数君子，便时利物，富国安民，足为世法者也。 开元中，有御史宇文融献策，括籍外剩田：色役伪滥，及逃户许归首，免五年征赋。 每丁量税一千五百钱，置摄御史，分路检括隐审。 得户八十余万，田亦称是，得钱数百万贯，玄宗以为能，数年间拔为御史中丞、户部侍郎。 融又画策开河北王莽河，溉田数千顷，以营稻田，事未果而融败。 时又杨崇礼为太府卿，清严善勾剥，分寸锱铢，躬亲不厌。 转输纳欠，折估渍损，必令征送。 天下州县征财帛，四时不止。 及老病致仕，以其子慎矜为御史，专知太府出纳。 其弟慎名又专知京仓，皆以苛刻害人，承主恩而征责。 又有韦坚，规宇文融、杨慎矜之迹，乃请于江淮转运租米，取州县义仓粟，转市轻货，差富户押船，若迟留损坏，皆征船户。 关中漕渠，凿广运潭以挽山东之粟，岁四百万石，帝以为能，又至贵盛。 又王𫟹进计，奋身自为户口色役使，征剥财货，每岁进钱百亿，宝货称是。 云非正额租庸，便入百宝大盈库，以供人主宴私赏赐之用。 玄宗日益眷之，数年间亦为御史大夫、京兆尹、带二十余使。 又杨国忠藉椒房之势，承恩幸，带四十余使，云经其听览，必数倍弘益，又见宠贵。 太平既久，天下至安，人不愿乱。 而此数人，设诡计以侵扰之，凡二十五人，同为剥丧，而人无敢言之者。 及安禄山反于范阳，两京仓库盈溢而不可名。 杨国忠设计，称不可耗正库之物，乃使御史崔众于河东纳钱度僧、尼、道士，旬日间行钱百万。 玄宗幸巴蜀，郑昉使剑南，请于江陵税盐麻以资国，官置吏以督之。 肃宗建号于灵武，后用云间郑叔清为御史，于江淮间豪族富商率贷及卖官爵，以裨国用。 德宗朝讨河朔及李希烈，物力耗竭。 赵赞司国计，纤琐刻剥，以为国用不足，宜赋取于下，以资军蓄。 与谏官陈京等更陈计策，赞请税京师居人屋宅，据其间架差等计入。 陈京又请籍列肆商贾资产，以分数借之。 宰相同为欺罔，遂行其计。 中外沸腾，人怀怨望。 时又配王公已下及尝在方镇之家出家僮及马以助征行，公私嚣然矣。 后又张滂、裴延龄、王涯等，剥下媚上，此皆足为世戒者也。 先是兴元克复京师后，府藏尽虚，诸道初有进奉，以资经费，复时有宣索。 其后诸贼既平，朝廷无事，常赋之外，进奉不息。 韦皋剑南有日进，李兼江西有月进。 杜亚扬州、刘赞宣州、王纬李锜浙西，皆竞为进奉，以固恩泽。 贡入之奏，皆白臣于正税外方圆，亦曰“羡余”。 节度使或托言密旨，乘此盗贸官物。 诸道有谪罚官吏入其财者，刻禄廪，通津达道者税之，莳蔬艺果者税之，死亡者税之。 节度观察交代，或先期税入以为进奉。 然十献其二三耳，其余没入，不可胜纪。 此节度使进奉也。 其后裴肃为常州刺史，乃鬻货薪炭案牍，百贾之上，皆规利焉。 岁余又进奉。 无几，迁浙东观察使。 天下刺史进奉，自肃始也。 刘赞死于宣州，严绶为判官，倾军府资用进奉。 无几，拜刑部员外郎。 天下判官进奉，自绶始也。 习以为常，流宕忘返。 大抵有唐之御天下也，有两税焉，有盐铁焉，有漕运焉，有仓廪焉，有杂税焉。 今考其本末，叙其否臧，以为《食货志》云。 武德七年，始定律令。 以度田之制：五尺为步，步二百四十为亩，亩百为顷。 丁男、中男给一顷，笃疾、废疾给四十亩，寡妻妾三十亩。 若为户者加二十亩。 所授之田，十分之二为世业，八为口分。 世业之田，身死则承户者便授之；口分，则收入官，更以给人。 赋役之法：每丁岁入租粟二石。 调则随乡土所产，绫、绢、𫄟各二丈，布加五分之一。 输绫、绢、𫄟者，兼调绵三两；输布者，麻三斤。 凡丁，岁役二旬。 若不役，则收其佣，每日三尺。 有事而加役者，旬有五日免其调，三旬则租调俱免。 通正役，并不过五十日。 若岭南诸州则税米，上户一石二斗，次户八斗，下户六斗。 若夷獠之户，皆从半输。 蕃胡内附者，上户丁税钱十文，次户五文，下户免之。 附经二年者，上户丁输羊二口，次户一口，下，三户共一口。 凡水旱虫霜为灾，十分损四已上免租，损六已上免调，损七已上课役俱免。 凡天下人户，量其资产，定为九等。 每三年，县司注定，州司覆之。 百户为里，五里为乡。 四家为邻，五家为保。 在邑居者为坊，在田野者为村。 村坊邻里，递相督察。 士农工商，四人各业。 食禄之家，不得与下人争利。 工商杂类，不得预于士伍。 男女始生者为黄，四岁为小，十六为中，二十一为丁，六十为老。 每岁一造计帐，三年一造户籍。 州县留五比，尚书省留三比。 神龙元年，韦庶人为皇后，务欲求媚于人，上表请以二十二为丁，五十八为老，制从之。 及韦氏诛，复旧。 至天宝三年，又降优制，以十八为中男，二十二为丁。 天下籍始造四本，京师及东京尚书省、户部各贮一本，以备车驾行幸，省于载运之费焉。 凡权衡度量之制：度，以北方秬黍中者一黍之广为分，十分为寸，十寸为尺，十尺为丈。 量，以秬黍中者容一千二百为龠，二龠为合，十合为升，十升为斗；三升为大升，三斗为大斗，十大斗为斛。 权衡：以秬黍中者百黍之重为铢，二十四铢为两，三两为大两，十六两为斤。 调钟律，测晷景，合汤药及冠冕，制用小升小两，自余公私用大升大两。 又山东诸州，以一尺二寸为大尺，人间行用之。 其量制，公私又不用龠，合内之分，则有抄撮之细。 天宝九载二月，敕：“车轴长七尺二寸，面三斤四两，盐斗，量除陌钱每贯二十文。 ”先是，开元八年正月，敕：“顷者以庸调无凭，好恶须准，故遣作样以颁诸州，令其好不得过精，恶不得至滥，任土作贡，防源斯在。 而诸州送物，作巧生端，苟欲副于斤两，遂则加其丈尺，至有五丈为疋者，理甚不然。 阔一尺八寸，长四丈，同文共轨，其事久行，立样之时，亦载此数。 若求两而加尺，甚暮四而朝三。 宜令所司简阅，有逾于比年常例，丈尺过多，奏闻。 ”二十二年五月，敕：“定户口之时，百姓非商户郭外居宅及每丁一牛，不得将入货财数。 其杂匠及幕士并诸色同类，有蕃役合免征行者，一户之内，四丁已上，任此色役不得过两人，三丁已上，不得过一人。 ”其年七月十八日，敕：“自今已后，京兆府关内诸州，应征庸调及资课，并限十月三十日毕。 ”至天宝三载二月二十五日赦文：“每载庸调八月征，以农功未毕，恐难济办。 自今已后，延至九月三十日为限。 ”二十五年三月，敕：“关辅庸调，所税非少，既寡蚕桑，皆资菽粟，常贱粜贵买，损费逾深。 又江淮等苦变造之劳，河路增转输之弊，每计其运脚，数倍加钱。 今岁属和平，庶物穰贱，南亩有十千之获，京师同水火之饶，均其余以减远费，顺其便使农无伤。 自今已后，关内诸州庸调资课，并宜准时价变粟取米，送至京逐要支用。 其路远处不可运送者，宜所在收贮，便充随近军粮。 其河南、河北有不通水利，宜折租造绢，以代关中调课。 所司仍明为条件，称朕意焉。 ”天宝元年正月一日赦文：如闻百姓之内，有户高丁多，苟为规避，父母见在，乃别籍异居。 宜令州县勘会。 其一家之中，有十丁已上者，放两丁征行赋役。 五丁已上，放一丁。 即令同籍共居，以敦风教。 其侍丁孝假，免差科。 ”广德元年七月，诏：“一户之中，三丁放一丁庸调。 地税依旧每亩税二升。 天下男子，宜二十三成丁，五十八为老。 ”永泰元年五月，京兆麦大稔，京兆尹第五琦奏请每十亩官税一亩，效古什一之税。 从之。 二年五月，诸道税地钱使、殿中侍御史韦光裔等自诸道使还，得钱四百九十万贯。 干元以来，属天下用兵，京师百僚俸钱减耗。 上即位，推恩庶僚，下议公卿。 或以税亩有苗者，公私咸济。 乃分遣宪官，税天下地青苗钱，以充百司课料。 至是，仍以御史大夫为税地钱物使，岁以为常，均给百官。 大历四年正月十八日，敕有司：“定天下百姓及王公已下每年税钱，分为九等：上上户四千文，上中户三千五百文，上下户三千文。 中上户二千五百文，中中户二千文，中下户一千五百文。 下上户一千文，下中户七百文，下下户五百文。 其见官，一品准上上户，九品准下下户，余品并准依此户等税。 若一户数处任官，亦每处依品纳税。 其内外官，仍据正员及占额内阙者税。 其试及同正员文武官，不在税限。 其百姓有邸店行铺及炉冶，应准式合加本户二等税者，依此税数勘责征纳。 其寄庄户，准旧例从八等户税，寄住户从九等户税，比类百姓，事恐不均，宜各递加一等税。 其诸色浮客及权时寄住户等，无问有官无官，各所在为两等收税。 稍殷有者准八等户，余准九等户。 如数处有庄田，亦每处税。 诸道将士庄田，既缘防御勤劳，不可同百姓例，并一切从九等输税。 ”其年十二月，敕：“今关辅垦田渐广，江淮转漕常加，计一年之储，有太半之助，其于税地，固可从轻。 其京兆来秋税，宜分作两等，上下各半，上等每亩税一斗，下等每亩税六升。 其荒田如能佃者，宜准今年十月二十九日敕，一切每亩税二升。 仍委京兆尹及令长一一存抚，令知朕意。 ”五年三月，优诏定京兆府百姓税。 夏税，上田亩税六升，下田亩税四升。 秋税，上田亩税五升，下田亩税三升。 荒田开佃者，亩率二升。 八年正月二十五日，敕：“青苗地头钱，天下每亩率十五文。 以京师烦剧，先加至三十文，自今已后，宜准诸州，每亩十五文。 ”建中元年二月，遣黜陟使分行天下，其诏略曰：“户无主客，以见居为簿。 人无丁中，以贫富为差。 行商者，在郡县税三十之一。 居人之税，秋夏两征之。 各有不便者，三之。 余征赋悉罢，而丁额不废。 其田亩之税，率以大历十四年垦数为准。 征夏税无过六月。 秋税无过十一月。 违者进退长吏。 令黜陟使各量风土所宜、人户多少均之，定其赋，尚书度支总统焉。 ”三年五月，淮南节度使陈少游请于本道两税钱每千增二百，因诏他州悉如之。 八年四月，剑南西川观察使韦皋奏请加税什二，以增给官吏，从之。 元和十五年八月，中书门下奏：“伏准今年闰正月十七日敕，令百僚议钱货轻重者，今据群官杨于陵等议，‘伏请天下两税榷盐酒利等，悉以布帛丝绵，任土所产物充税，并不征见钱，则物渐重，钱渐轻，农人见免贱卖匹帛’者。 伏以群臣所议，事皆至当，深利公私。 请商量付度支，据诸州府应征两税，供上都及留州留使旧额。 起元和十六年已后，并改配端匹斤两之物为税额，如大历已前租庸课调，不计钱，令其折纳。 使人知定制，供办有常。 仍约元和十五年征纳布帛等估价。 其旧纳虚估物，与依虚估物回计，如旧纳实估物并见钱，即当于端匹斤两上量加估价回计。 变法在长其物价，价长则永利公私。 初虽微有加饶，法行即当就实。 比旧给用，固利而不害。 仍作条件处置，编入旨符。 其盐利酒利，本以榷率计钱，有殊两税之名，不可除去钱额。 中有令纳见钱者，亦请令折纳时估匹段。 上既不专以钱为税，人得以所产输官，钱货必均其重轻，陇亩自广于蚕织。 便时惠下，庶得其宜。 其土乏丝麻，或地连边塞，风俗更异，赋入不同，亦请商量，委所司裁酌，随便宜处置。 ”诏从之。 大和四年五月，剑南西川宣抚使、谏议大夫崔戎奏：“准诏旨制置西川事条。 今与郭钊商量，两税钱数内三分，二分纳见钱，一分折纳匹段，每二贯加饶百姓五百文，计一十三万四千二百四十三贯文。 依此晓谕百姓讫。 经贼州县，准诏三分减放一分，计减钱六万七千六百二十贯文。 不经贼处，先征见钱，今三分一分折纳杂物，计优饶百姓一十三万贯。 旧有税姜芋之类，每亩至七八百。 征敛不时，今并省税名，尽依诸处为四限等第，先给户帖，余一切名目勒停。 ”高祖即位，仍用隋之五铢钱。 武德四年七月，废五铢钱，行开元通宝钱，径八分，重二铢四絫，积十文重一两。 一千文重六斤四两。 仍置钱监于洛、并、幽、益等州。 秦王、齐王各赐三炉铸钱，右仆射裴寂赐一炉。 敢有盗铸者身死，家口配没。 五年五月，又于桂州置监。 议者以新钱轻重大小最为折衷，远近甚便之。 后盗铸渐起，而所在用钱滥恶。 显庆五年九月，敕以恶钱转多，令所在官私为市取，以五恶钱酬一好钱。 百姓以恶钱价贱，私自藏之，以候官禁之弛。 高宗又令以好钱一文买恶钱两文，弊仍不息。 至干封元年封岳之后，又改造新钱，文曰“干封泉宝”，径一寸，重二铢六分，仍与旧钱并行。 新钱一文当旧钱之十。 周年之后，旧钱并废。 初，开元钱之文，给事中欧阳询制词及书，时称其工。 其字含八分及隶体，其词先上后下，次左后右读之。 自上及左回环读之，其义亦通。 流俗谓之开通元宝钱。 及铸新钱，乃同流俗，“干”字直上，“封”字在左。 寻寤钱文之误，又缘改铸，商贾不通，米帛增价，乃议却用旧钱。 二年正月，下诏曰：“泉布之兴，其来自久。 实古今之要重，为公私之宝用。 年月既深，伪滥斯起，所以采干封之号，改铸新钱。 静而思之，将为未可。 高祖拨乱反正，爰创轨模。 太宗立极承天，无所改作。 今废旧造新，恐乖先旨。 其开元通宝，宜依旧施行，为万代之法。 干封新铸之钱，令所司贮纳，更不须铸。 仍令天下置炉之处，并铸开元通宝钱。 ”既而私铸更多，钱复滥恶。 高宗尝临轩谓侍臣曰：“钱之为用，行之已久，公私要便，莫甚于斯。 比为州县不存检校，私铸过多。 如闻荆、潭、宣、衡，犯法尤甚。 遂有将船筏宿于江中，所部官人不能觉察。 自今严加禁断，所在追纳恶钱，一二年间使尽。 ”当时虽有约敕，而奸滥不息。 仪凤四年四月，令东都出远年糙米及粟，就市给粜，斗别纳恶钱百文。 其恶钱令少府司农相知，即令铸破。 其厚重径合斤两者，任将行用，时米粟渐贵，议者以为铸钱渐多，所以钱贱而物贵。 于是权停少府监铸钱，寻而复旧。 则天长安中，又令悬样于市，令百姓依样用钱。 俄又简择艰难，交易留滞。 又降敕非铁锡、铜荡、穿穴者，并许行用。 其有熟铜、排斗、沙涩、厚大者，皆不许简。 自是盗铸蜂起，滥恶益众。 江淮之南，盗铸者或就陂湖、巨海、深山之中，波涛险峻，人迹罕到，州县莫能禁约。 以至神龙、先天之际，两京用钱尤滥。 其郴、衡私铸小钱，才有轮郭，及铁锡五铢之属，亦堪行用。 乃有买锡熔销，以钱模夹之，斯须则盈千百，便赍用之。 开元五年，车驾往东都，宋璟知政事，奏请一切禁断恶钱。 六年正月，又切断天下恶钱，行二铢四絫钱。 不堪行用者，并销破复铸。 至二月又敕曰：“古者聚万方之货，设九府之法，以通天下，以便生人。 若轻重得中，则利可知矣；若真伪相杂，则官失其守。 顷者用钱，不论此道。 深恐贫窭日困，奸豪岁滋。 所以申明旧章，悬设诸样，欲其人安俗阜，禁止令行。 ”时江淮钱尤滥恶，有官炉、偏炉、棱钱、时钱等数色。 璟乃遣监察御史萧隐之充江淮使。 隐之乃令率户出钱，务加督责。 百姓乃以上青钱充恶钱纳之，其小恶者或沉之于江湖，以免罪戾。 于是市井不通，物价腾起，流闻京师。 隐之贬官，璟因之罢相，乃以张嘉贞知政事。 嘉贞乃弛其禁，人乃安之。 开元二十二年，中书侍郎张九龄初知政事，奏请不禁铸钱，玄宗令百官详议。 黄门侍郎裴耀卿李林甫、河南少尹萧炅等皆曰：“钱者通货，有国之权，是以历代禁之，以绝奸滥。 今若一启此门，但恐小人弃农逐利，而滥恶更甚，于事不便。 ”左监门录事参军刘秩上议曰：伏奉今月二十一日敕，欲不禁铸钱，令百僚详议可否者。 夫钱之兴，其来尚矣，将以平轻重而权本末。 齐桓得其术而国以霸，周景失其道而人用弊。 考诸载籍，国之兴衰，实系于是。 陛下思变古以济今，欲反经以合道，而不即改作，询之刍尧，臣虽蠢愚，敢不荐其闻见。 古者以珠玉为上币，黄金为中币，刀布为下币。 管仲曰：“夫三币，握之则非有补于暖也，舍之则非有损于饱也。 先王以守财物，以御人事，而平天下也。 ”是以命之曰衡。 衡者，使物一高一下，不得有常。 故与之在君，夺之在君，贫之在君，富之在君。 是以人戴君如日月，亲君如父母，用此术也。 是为人主之权。 今之钱，即古之下币也。 陛下若舍之任人，则上无以御下，下无以事上，其不可一也。 夫物贱则伤农，钱轻则伤贾。 故善为国者，观物之贵贱，钱之轻重。 夫物重则钱轻，钱轻由乎物多，多则作法收之使少；少则重，重则作法布之使轻。 轻重之本，必由乎是，奈何而假于人？ 其不可二也。 夫铸钱不杂以铅铁则无利，杂以铅铁则恶，恶不重禁之，不足以惩息。 且方今塞其私铸之路，人犹冒死以犯之，况启其源而欲人之从令乎？ 是设陷阱而诱之入，其不可三也。 夫许人铸钱，无利则人不铸，有利则人去南亩者众。 去南亩者众，则草不垦，草不垦，又邻于寒馁，其不可四也。 夫人富溢则不可以赏劝，贫馁则不可以威禁。 法令不行，人之不理，皆由贫富之不齐也。 若许其铸钱，则贫者必不能为。 臣恐贫者弥贫而服役于富室，富室乘之而益恣。 昔汉文之时，吴濞，诸侯也，富埒天子；邓通，大夫也，财侔王者。 此皆铸钱之所致也。 必欲许其私铸，是与人利权而舍其柄，其不可五也。 陛下必以钱重而伤本，工费而利寡，则臣愿言其失，以效愚计。 夫钱重者，犹人日滋于前，而炉不加于旧。 又公钱重，与铜之价颇等，故盗铸者破重钱以为轻钱。 钱轻，禁宽则行，禁严则止，止则弃矣，此钱之所以少也。 夫铸钱用不赡者，在乎铜贵，铜贵，在采用者众。 夫铜，以为兵则不如铁，以为器则不如漆，禁之无害，陛下何不禁于人？ 禁于人，则铜无所用，铜益贱，则钱之用给矣。 夫铜不布下，则盗铸者无因而铸，则公钱不破，人不犯死刑，钱又日增，末复利矣。 是一举而四美兼也，惟陛下熟察之。 时公卿群官，皆建议以为不便。 事既不行，但敕郡县严断恶钱而已。 至天宝之初，两京用钱稍好，米粟丰贱。 数载之后，渐又滥恶，府县不许好者加价回博，好恶通用。 富商奸人，渐收好钱，潜将往江淮之南，每钱货得私铸恶者五文，假托官钱，将入京私用。 京城钱日加碎恶，鹅眼、铁锡、古文、𫄧环之类，每贯重不过三四斤。 十一载二月，下敕曰：“钱货之用，所以通有无；轻重之权，所以禁逾越。 故周立九府之法，汉备三官之制。 永言适便，必在从宜。 如闻京师行用之钱，颇多滥恶，所资惩革，绝其讹谬。 然安人在于存养，化俗期于变通，法若从宽，事堪持久。 宜令所司即出钱三数十万贯，分于两市，百姓间应交易所用钱不堪久行用者，官为换取，仍限一月日内使尽。 庶单贫无患，商旅必通。 其过限辄违犯者，一事已上，并作条件处分。 ”是时京城百姓，久用恶钱，制下之后，颇相惊扰。 时又令于龙兴观南街开场，出左藏库内排斗钱，许市人博换。 贫弱者又争次不得。 俄又宣敕，除铁锡、铜沙、穿穴、古文，余并许依旧行用，久之乃定。 干元元年七月，诏曰：“钱货之兴，其来久矣，代有沿革，时为重轻。 周兴九府，实启流泉之利；汉造五铢，亦弘改铸之法。 必令小大兼适，母子相权。 事有益于公私，理宜循于通变。 但以干戈未息，帑藏犹虚，卜式献助军之诚，弘羊兴富国之算，静言立法，谅在便人。 御史中丞第五琦奏请改钱，以一当十，别为新铸，不废旧钱，冀实三官之资，用收十倍之利，所谓于人不扰，从古有经。 宜职于诸监别铸一当十钱，文曰“干元重宝”。 其开元通宝者依旧行用。 所请采铸捉搦处置，即条件闻奏。 ”二年三月，琦入为相，又请更铸重轮干元钱，一当五十，二十斤成贯。 诏可之。 于是新钱与干元、开元通宝钱三品并行。 寻而谷价腾贵，米斗至七千，饿死者相枕于道。 乃抬旧开元钱以一当十，减干元钱以一当三十。 缘人厌钱价不定，人间抬加价钱为虚钱。 长安城中，竞为盗铸，寺观钟及铜象，多坏为钱。 奸人豪族犯禁者不绝。 京兆尹郑叔清擒捕之，少不容纵，数月间搒死者八百余人。 人益无聊矣。 上元元年六月，诏曰：“因时立制，顷议新钱，且是从权，知非经久。 如闻官炉之外，私铸颇多，吞并小钱，逾滥成弊。 抵罪虽众，禁奸未绝。 况物价益起，人心不安。 事藉变通，期于折衷。 其重棱五十价钱，宜减作三十文行用。 其开元旧时钱，宜一当十文行用。 其干元十当钱，宜依前行用。 仍令京中及畿县内依此处分，诸州待进止。 ”七月敕：“重棱五十价钱，先令畿内减至三十价行，其天下诸州，并宜准此。 ”宝应元年四月，改行干元钱，一以当二，干元重棱小钱，亦以一当二；重棱大钱，一以当三。 寻又改行干元大小钱，并以一当一。 其私铸重棱大钱，不在行用之限。 大历四年正月，关内道铸钱等使、户部侍郎第五琦上言，请于绛州汾阳、铜原两监，增置五炉铸钱，许之。 建中元年九月，户部侍郎韩洄上言：“江淮钱监，岁共铸钱四万五千贯，输于京师，度工用转送之费，每贯计钱二千，是本倍利也。 今商州有红崖冶出铜益多，又有洛源监，久废不理。 请增工凿山以取铜，兴洛源钱监，置十炉铸之，岁计出钱七万二千贯，度工用转送之费，贯计钱九百，则利浮本也。 其江淮七监，请皆停罢。 ”从之。 贞元九年正月，张滂奏：“诸州府公私诸色铸造铜器杂物等。 伏以国家钱少，损失多门。 兴贩之徒，潜将销铸。 钱一千为铜六斤，造写器物，则斤直六百余。 有利既厚，销铸遂多，江淮之间，钱实减耗。 伏请准从前敕文，除铸镜外，一切禁断。 ”元和三年五月，盐铁使李巽上言：“得湖南院申，郴州平阳，高亭两县界，有平阳冶及马迹、曲木等古铜坑，约二百八十余井，差官检覆，实有铜锡。 今请于郴州旧桂阳监置炉两所，采铜铸钱，每日约二十贯，计一年铸成七千贯，有益于人。 ”从之。 其年六月，诏曰：“泉货之法，义在通流。 若钱有所壅，货当益贱。 故藏钱者得乘人之急，居货者必损己之资。 今欲著钱令以出滞藏，加鼓铸以资流布，使商旅知禁，农桑获安，义切救时，情非欲利。 若革之无渐，恐人或相惊。 应天下商贾先蓄见钱者，委所在长吏，令收市货物，官中不得辄有程限，逼迫商人，任其货易，以求便得。 计周岁之后，此法遍行，朕当别立新规，设蓄钱之禁。 所以先有告示，许有方圆，意在他时行法不贷。 又天下有银之山，必有铜矿。 铜者，可资于鼓铸，银者，无益于生人。 权其重轻，使条专一。 其天下自五岭以北，见采银坑，并宜禁断。 恐所在坑户，不免失业，各委本州府长吏劝课，令其采铜，助官中铸作。 仍委盐铁使条流闻奏。 ”四年闰三月，京城时用钱每贯头除二十文、陌内欠钱及有铅锡钱等，准贞元九年三月二十六日敕：“陌内欠钱，法当禁断，虑因捉搦，或亦生奸，使人易从，切于不扰。 自今已后，有因交关用欠陌钱者，宜但令本行头及居停主人牙人等检察送官。 如有容隐，兼许卖物领钱人纠告，其行头、主、人、牙人，重加科罪。 府县所由祗承人等，并不须干扰。 若非因买卖自将钱于街衢行者，一切勿问。 ”其年六月，敕：“五岭已北，所有银坑，依前任百姓开采，禁见钱出岭。 ”六年二月，制：“公私交易，十贯钱已上，即须兼用匹段。 委度支盐铁使及京兆尹即具作分数，条流闻奏。 茶商等公私便换见钱，并须禁断。 ”其年三月，河东节度使王锷奏请于当管蔚州界加置炉铸铜钱，废管内锡钱。 许之，仍令加至五炉。 七年五月，户部王绍、度支卢坦、盐铁王播等奏：“伏以京都时用多重见钱，官中支计，近日殊少。 盖缘比来不许商人便换，因兹家有滞藏，所以物价转高，钱多不出。 臣等今商量，伏请许令商人于三司任便换见钱，一切依旧禁约。 伏以比来诸司诸使等，或有便商人，钱多留城中，逐时收贮，积藏私室，无复通流。 伏请自今已后，严加禁约。 ”从之。 八年四月，敕：“以钱重货轻，出内库钱五十万贯，令两市收市布帛，每端匹估加十之一。 ”十二年正月，敕：“泉货之设，故有常规，将使重轻得宜，是资敛散有节，必通共变，以利于人。 今缯帛转贱，公私俱弊。 宜出见钱五十万贯，令京兆府拣择要便处开场，依市价交易。 选清强官吏，切加勾当。 仍各委本司，先作处置条件闻奏。 必使事堪经久，法可通行。 ”又敕：“近日布帛转轻，见钱渐少，皆缘所在壅塞，不得通流。 宜令京城内自文武官僚，不问品秩高下，并公、郡、县主、中使等，下至士庶、商旅、寺观、坊市，所有私贮见钱，并不得过五千贯。 如有过此，许从敕出后，限一月内任将市别物收贮。 如钱数较多，处置未了，任于限内于地界州县陈状，更请限。 纵有此色，亦不得过两个月。 若一家内别有宅舍店铺等，所贮钱并须计用在此数。 其兄弟本来异居曾经分析者，不在此限。 如限满后有违犯者，白身人等，宜付所司，决痛杖一顿处死。 其文武官及公主等，并委有司闻奏，当重科贬。 戚属中使，亦具名衔闻奏。 其剩贮钱，不限多少，并勒纳官。 数内五分取一分充赏钱，止于五千贯。 此外察获，及有人论告，亦重科处分，并量给告者。 ”时京师里闾区肆所积，多方镇钱，王锷、韩弘、李惟简，少者不下五十万贯。 于是竞买第屋以变其钱，多者竟里巷佣僦以归其直。 而高赀大贾者，多依倚左右军官钱为名，府县不得穷验，法竟不行。 十四年六月，敕：“应属诸军诸使，更有犯时用钱每贯除二十文、足陌内欠钱及有铅锡钱者，宜令京兆府枷项收禁，牒报本军本使府司，差人就军及看决二十。 如情状难容，复有违拒者，仍令府司闻奏。 ”十五年八月，中书门下奏：“伏准群官所议铸钱，或请收市人间铜物，令州郡铸钱。 当开元以前，未置盐铁使，亦令州郡勾当铸造。 今若两税尽纳匹段，或虑兼要通用见钱。 欲令诸道公私铜器，各纳所在节度、团练、防御、经略使，便据元敕给与价直，并折两税。 仍令本处军人熔铸。 其铸本，请以留州留使年支未用物充，所铸钱便充军府、州、县公用。 当处军人，自有粮赐，亦较省本，所资众力，并收众铜，天下并功，速济时用。 待一年后铸器物尽，则停。 其州府有出铜铅可以开炉处，具申有司，便令同诸监冶例，每年与本充铸。 其收市铜器期限，并禁铸造买卖铜物等，待议定便令有司条流闻奏。 其上都铸钱及收铜器，续处分。 将欲颁行，尚资周虑，请令中书门下两省、御史台并诸司长官商量，重议闻奏。 ”从之。 长庆元年九月，敕：“泉货之义，所贵通流。 如闻比来用钱，所在除陌不一。 与其禁人之必犯，未若从俗之所宜，交易往来，务令可守。 其内外公私给用钱，从今以后，宜每贯一例除垫八十，以九百二十文成贯，不得更有加除及陌内欠少。 ”大和三年六月，中书门下奏：“准元和四年闰三月敕，应有铅锡钱，并合纳官，如有人纠得一钱，赏百钱者。 当时敕条，贵在峻切，今详事实，必不可行。 只如告一钱赏百钱，则有人告一百贯锡钱，须赏一万贯铜钱，执此而行，事无畔际。 今请以铅锡钱交易者，一贯已下，以州府常行决脊杖二十；十贯已下，决六十，徒三年；过十贯已上，所在集众决杀。 其受铅锡钱交易者，亦准此处分。 其用铅锡钱，仍纳官。 其能纠告者，每一贯赏五千文，不满贯者，准此计赏，累至三百千，仍且取当处官钱给付。 其所犯人罪不死者，征纳家资，充填赏钱。 ”可之。 四年十一月，敕：“应私贮见钱家，除合贮数外，一万贯至十万贯，限一周年内处置毕；十万贯至二十万贯以下者，限二周年处置毕。 如有不守期限，安然蓄积，过本限，即任人纠告，及所由觉察。 其所犯家钱，并准元和十二年敕纳官，据数五分取一分充赏。 纠告人赏钱，数止于五千贯。 应犯钱法人色目决断科贬，并准元和十二年敕处分。 其所由觉察，亦量赏一半。 ”事竟不行。 五年二月，盐铁使奏：“湖南管内诸州百姓私铸造到钱。 伏缘衡、道数州，连接岭南，山洞深邃，百姓依模监司钱样，竞铸造到脆恶奸钱，转将贱价博易，与好钱相和行用。 其江西、鄂岳、桂管铸滥钱，并请委本道观察使条流禁绝。 ”敕旨宜依。 会昌六年二月，敕：“缘诸道鼓铸佛像钟磬等新钱，已有次第，须令旧钱流布。 绢帛价稍增。 文武百僚俸料，宜起三月一日，并给见钱。 其一半先给虚估匹段，对估价支给。 ”敕：“比缘钱重币轻，生人坐困，今加鼓铸，必在流行。 通变救时，莫切于此。 宜申先甲之令，以诫居货之徒。 京城及诸道，起今年十月以后，公私行用，并取新钱，其旧钱权停三数年。 如有违犯，同用铅锡恶钱例科断，其旧钱并纳官。 ”事竟不行。 开元元年十一月，河中尹姜师度以安邑盐池渐涸，师度开拓疏决水道，置为盐屯，公私大收其利。 其年十一月五日，左拾遗刘彤上表曰：“臣闻汉孝武为政，廊马三十万，后宫数万人，外讨戎夷，内兴宫室，殚费之甚，实百当今，而古费多而货有余，今用少而财不足，何也？ 岂非古取山泽，而今取贫民哉。 取山泽，则公利厚而人归于农；取贫民，则公利薄而人去其业。 故先王作法也，山海有官，虞衡有职，轻重有术，禁发有时。 一则专农，二则饶国，济人盛事也。 臣实为今疑之。 夫煮海为盐，采山铸钱，伐木为室。 农余之辈，寒而无衣，饥而无食，佣赁自资者，穷苦之流也。 若能以山海厚利，资农之余人，厚敛重徭，免穷苦之子，所谓损有余而益不足，帝王之道，可不谓然乎？ 臣愿陛下诏盐铁木等官收兴利，贸迁于人，则不及数年，府有余储矣。 然后下宽贷之令，蠲穷独之徭，可以惠群生，可以柔荒服。 虽戎狄、猾夏，尧、汤水旱，无足虞也。 奉天适变，惟在陛下行之。 ”上令宰臣议其可否，咸以盐铁之利，甚益国用，遂令将作大匠姜师度、户部侍郎强循俱摄御史中丞，与诸道按察使检责海内盐铁之课。 “比令使人勾当，除此外更无别求。 在外不细委知，如闻称有侵刻，宜令本州刺史上佐一人检校，依令式收税。 如有落帐欺没，仍委按察使纠觉奏闻。 其姜师度除蒲州盐池以外，自余处更不须巡检。 ”贞元十六年十二月，史牟奏：“泽、潞、郑等州，多是末盐，请禁断。 ”从之。 元和五年正月，度支奏：“鄜州、邠州、泾原诸将士，请同当处百姓例，食乌、白两池盐。 ”六年闰十二月，度支卢坦奏：“河中两池颗盐，敕文只许于京畿、凤翔、陕、虢、河中泽潞、河南许汝等十五州界内粜货。 比来因循，兼越兴、凤、文、成等六州。 臣移牒勘责，得山南西道观察使报，其果、阆两州盐，本土户人及巴南诸郡市籴，又供当军士马，尚有悬欠，若兼数州，自然阙绝。 又得兴元府诸耆老状申诉。 臣今商量，河中盐请放入六州界粜货。 ”从之。 十年七月，度支使皇甫镈奏，加峡内四监、剑南东西川、山南西道盐估，以利供军。 从之。 十三年，盐铁使程异奏：“应诸州府先请置茶盐店收税。 伏准今年正月一日赦文，其诸州府因用兵已来，或虑有权置职名，及擅加科配，事非常制，一切禁断者。 伏以榷税茶盐，本资财赋，赡济军镇，盖是从权。 昨兵罢，自合便停，事久实为重敛。 其诸道先所置店及收诸色钱物等，虽非擅加，且异常制，伏请准赦文勒停。 ”从之。 十四年三月，郓、青、兖三州各置榷盐院。 长庆元年三月，敕：“河朔初平，人希德泽，且务宽泰，使之获安。 其河北榷盐法且权停。 仍令度支与镇冀、魏博等道节度审察商量，如能约计课利钱数，分付榷盐院，亦任稳便。 ”自天宝末兵兴以来，河北盐法，羁縻而已。 暨元和中，皇甫镈奏置税盐院，同江、淮两池榷利，人苦犯禁，戎镇亦频上诉，故有是命。 其月，盐铁使王播奏：“扬州、白沙两处纳榷场，请依旧为院。 ”又奏：“诸道盐院粜盐付商人，请每斗加五十，通旧三百文价；诸处煎盐停场，置小铺粜盐，每斗加二十文，通旧一百九十文价。 ”又奏：“应管煎盐户及盐商，并诸盐院停场官吏所由等，前后制敕，除两税外，不许差役追扰。 今请更有违越者，县令、刺史贬黜罚俸。 ”从之。 二年五月，诏曰：“兵革初宁，亦资榷筦，闾阎重困，则可蠲除。 如闻淄青、兖、郓三道，往来粜盐价钱，近取七十万贯，军资给费，优赡有余。 自盐铁使收管已来，军府顿绝其利。 遂使经行阵者有停粮之怨，服陇亩者有加税之嗟，犯盐禁者困鞭挞之刑，理生业者乏蚕酱之具。 虽县官受利，而郡府益空。 俾人获安宁，我因节用。 其盐铁先于淄青、兖、郓等道管内置小铺粜盐，巡院纳榷，起今年五月一日已后，一切并停。 仍各委本道约校比来节度使自收管充军府逐急用度，及均减管内贫下百姓两税钱数。 至年终，各具粜盐所得钱，并均减两税。 奏闻。 ”安邑、解县两池，旧置榷盐使，仍各别置院官。 元和三年七月，复以安邑、解县两池留后为榷盐使。 先是，两池盐务隶度支，其职视诸道巡院。 贞元十六年，史牟以金部郎中主池务，耻同诸院，遂奏置使额。 二十一年，盐铁、度支合为一使，以杜佑兼领。 佑以度支既称使，其所管不宜更有使名，遂与东渭桥使同奏，罢之。 至是，裴均主池务，职转繁剧，复有是请。 大和三年四月，敕安邑、解县两池榷课，以实钱一百万贯为定额。 至大中二年正月，敕但取匹段精好，不必计旧额钱数。 及大中年，度支奏纳榷利一百二十一万五千余贯。 女盐池在解县，朝邑小池在同州，卤池在京兆府奉先县，并禁断不榷。 乌池在盐州，旧置榷税使。 长庆元年三月，敕乌池每年粜盐收博榷米，以一十五万石为定额。 温池，大中四年三月因收复河陇，敕令度支收管。 温池盐仍差灵州分巡院官勾当。 至六年三月，敕令割属威州，置榷税使。 缘新制置，未立榷课定额。 胡落池在丰州界，河东供军使收管。 每年采盐约一万四千余石，供振武、天德两军及营田水运官健。 自大中四年党项叛扰，馈运不通，供军使请权市河东白池盐供食。 其白池属河节度使，不系度支。 初，玄宗已前，亦有盐池使。 景云四年三月，蒲州刺史充关内盐池使。 先天二年九月，强循除豳州刺史，充盐池使，此即盐州池也。 开元十五年五月，兵部尚书萧嵩除关内盐池使。 此是朔方节度常带盐池使也。 发布时间：2025-01-29 10:05:01 来源：好再来网 链接：https://www.mknn.cn/guji/101809.html