标题：《明史》 志第五十三　食货一 内容： 《记》曰：“取财于地，而取法于天。 富国之本，在于农桑。 ”明初，沿元之旧，钱法不通而用钞历史必然性。 指出“亚细亚的、古代的、封建的和现代资产，又禁民间以银交易，宜若不便于民。 而洪、永、熙、宣之际，百姓充实，府藏衍溢。 盖是时，劭农务垦辟，土无莱芜，人敦本业，又开屯田、中盐以给边军，𫗥饷不仰藉于县官，故上下交足，军民胥裕。 其后，屯田坏于豪强之兼并，计臣变盐法。 于是边兵悉仰食太仓，转输住往不给。 世宗以后，耗财之道广，府库匮竭。 神宗乃加赋重征，矿税四出，移正供以实左藏。 中涓群小，横敛侵渔。 民多逐末，田卒污莱。 吏不能拊循，而覆侵刻之。 海内困敝，而储积益以空乏。 昧者多言复通钞法可以富国，不知国初之充裕在勤农桑，而不在行钞法也。 夫缰本节用，为理财之要。 明一代理财之道，始所以得，终所以失，条其本末，著于篇。 ○户口田制屯田庄田太祖籍天下户口，置户帖、户籍，具书名、岁、居地。 籍上户部，帖给之民。 有司岁计其登耗以闻。 及郊祀，中书省以户籍陈坛下，荐之天，祭毕而藏之。 洪武十四年诏天下编赋役黄册，以一百十户为一里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲，甲凡十人。 岁役里长一人，甲首一人，董一里一甲之事。 先后以丁粮多寡为序，凡十年一周，曰排年。 在城曰坊，近城曰厢，乡都曰里。 里编为册，册首总为一图。 鳏寡孤独不任役者，附十甲后为畸零。 僧道给度牒，有田者编册如民科，无田者亦为畸零。 每十年有司更定其册，以丁粮增减而升降之。 册凡四：一上户部，其三则布政司、府、县各存一焉。 上户部者，册面黄纸，故谓之黄册。 年终进呈，送后湖东西二库庋藏之。 岁命户科给事中一人、御史二人、户部主事四人厘校讹舛。 其后黄册只具文，有司征税、编徭，则自为一册，曰白册云。 凡户三等：曰民，曰军，曰匠。 民有儒，有医，有阴阳。 军有校尉，有力士，弓、铺兵。 匠有厨役、裁缝、马船之类。 濒海有盐灶。 寺有僧，观有道士。 毕以其业著籍。 人户以籍为断，禁数姓合户附籍。 漏口、脱户，许自实。 里设老人，选年高为众所服者，导民善，平乡里争讼。 其人户避徭役者曰逃户。 年饥或避兵他徙者曰流民。 有故而出侨于外者曰附籍。 朝廷所移民曰移徙。 凡逃户，明初督令还本籍复业，赐复一年。 老弱不能归及不愿归者，令在所著籍，授田输赋。 正统时，造逃户周知册，核其丁粮。 凡流民，英宗令勘籍，编甲互保，属在所里长管辖之。 设抚民佐贰官。 归本者，劳徕安辑，给牛、种、口粮。 又从河南、山西巡抚于谦言，免流民复业者税。 成化初，荆、襄寇乱，流民百万。 项忠、杨璇为湖广巡抚，下令逐之，弗率者戍边，死者无算。 祭酒周洪谟著《流民说》，引东晋时侨置郡县之法，使近者附籍，远者设州县以抚之。 都御史李宾上其说。 宪宗命原杰出抚，招流民十二万户，给闲田，置郧阳府，立上津等县统治之。 河南巡抚张瑄亦请辑西北流民。 帝从其请。 凡附籍者，正统时，老疾致仕事故官家属，离本籍千里者许收附，不及千里者发还。 景泰中，令民籍者收附，军、匠、灶役冒民籍者发还。 其移徙者，明初，当徙苏、松、嘉、湖、杭民之无田者四千余户，往耕临濠，给牛、种、车、粮，以资遣之，三年不征其税。 徐达平沙漠，徙北平山后民三万五千八百余户，散处诸府卫，籍为军者给衣粮，民给田。 又以沙漠遗民三万二千八百余户屯田北平，置屯二百五十四，开地千三百四十三顷。 复徙江南民十四万于凤阳。 户部郎中刘九皋言：“古狭乡之民，听迁之宽乡，欲地无遗利，人无失业也。 ”太祖采其议，迁山西泽、潞民于河北。 众屡徙浙西及山西民于滁、和、北平、山东、河南。 又徙登、莱、青民于东昌、兖州。 又徙直隶、浙江民二万户于京师，充仓脚夫。 太祖时徙民最多，其间有以罪徙者。 建文帝命武康伯徐理往北平度地处之。 成祖核太原、平阳、泽、潞、辽、沁、汾丁多田少及无田之家，分其丁口以实北平。 自是以后，移徙者鲜矣。 初，太祖设养济院收无告者，月给粮。 设漏泽园葬贫民。 天下府州县立义冢。 又行养老之政，民年八十以上赐爵。 复下诏优恤遭难兵民。 然惩元末豪强侮贫弱，立法多右贫抑富。 尝命户部籍浙江等九布政司、应天十八府州富民万四千三百余户，以次召见，徙其家以实京师，谓之富户。 成祖时，复选应天、浙江富民三千户，充北京宛、大二县厢长，附籍京师，仍应本籍徭役。 供给日久，贫乏逃窜，辄选其本籍殷实户佥补。 宣德间定制，逃者发边充军，官司邻里隐匿者俱坐罪。 弘治五年始免解在逃富户，每户征银三两，与厢民助役。 嘉靖中减为二两，以充边饷。 太祖立法之意，本仿汉徙富民实关中之制，其后事久弊生，遂为厉阶。 户口之数，增减不一，其可考者，洪武二十六年，天下户一千六十五万二千八百七十，口六千五十四万五千八百十二。 弘治四年，户九百十一万三千四百四十六，口五千三百二十八万一千一百五十八。 万历六年，户一千六十二万一千四百三十六，口六千六十九万二千八百五十六。 太祖当兵燹之后，户口顾极盛。 其后承平日久，反不及焉。 靖难兵起，淮以北鞠为茂草，其时民数反增于前。 后乃递减，至天顺间为最衰。 成、弘继盛，正德以后又减。 户口所以减者，周忱谓：“投倚于豪门，或冒匠窜两京，或冒引贾四方，举家舟居，莫可踪迹也。 ”而要之，户口增减，由于政令张弛。 故宣宗尝与群臣论历代户口，以为“其盛也，本于休养生息，其衰也，由土木兵戎”，殆笃论云。 明土田之制，凡二等：曰官田，曰民田。 初，官田皆宋、元时入官田地。 厥后有还官田，没官田，断入官田，学田，皇庄，牧马草场，城需苜蓿地，牲地，园陵坟地，公占隙地，诸王、公主、勋戚、大臣、内监、寺观赐乞庄田，百官职田，边臣养廉田，军、民、商屯田，通谓之官田。 其余为民田。 元季丧乱，版籍多亡，田赋无准。 明太祖即帝位，遣周铸等百六十四人，核浙西田亩，定其赋税。 复命户部核实天下土田。 而两浙富民畏避徭役，大率以田产寄他户，谓之铁脚诡寄。 洪武二十年命国子生武淳等分行州县，随粮定区。 区设粮长四人，量度田亩方圆，次以字号，悉书主名及田之丈尺，编类为册，状如鱼鳞，号曰鱼鳞图册。 先是，诏天下编黄册，以户为主，详具旧管、新收、开除、实在之数为四柱式。 而鱼鳞图册以土田为主，诸原坂、坟衍、下隰、沃瘠、沙卤之别毕具。 鱼鳞册为经，土田之讼质焉。 黄册为纬，赋役之法定焉。 凡质卖田土，备书税粮科则，官为籍记之，毋令产去税存以为民害。 又以中原田多芜，命省臣议，计民授田。 设司农司，开治河南，掌其事。 临濠之田，验其丁力，计亩给之，毋许兼并。 北方近城地多不治，召民耕，人给十五亩，蔬地二亩，免租三年。 每岁中书省奏天下垦田数，少者亩以千计，多者至二十余万。 官给牛及农具者，乃收其税，额外垦荒者永不起科。 二十六年核天下土田，总八百五十万七千六百二十三顷，盖骎骎无弃土矣。 凡田以近郭为上地，迤远为中地、下地。 五尺为步，步二百四十为亩，亩百为顷。 太祖仍元里社制，河北诸州县土著者以社分里甲，迁民分屯之地以屯分里甲。 社民先占亩广，屯民新占亩狭，故屯地谓之小亩，社地谓之广亩。 至宣德间，垦荒田永不起科及洿下斥卤无粮者，皆核入赋额，数溢于旧。 有司乃以大亩当小亩以符旧额，有数亩当一亩者。 步尺参差不一，人得以意赢缩，土地不均，未有如北方者。 贵州田无顷亩尺籍，悉征之土官。 而诸处土田，日久颇淆乱，与黄册不符。 弘治十五年，天下土田止四百二十二万八千五十八顷，官田视民田得七之一。 嘉靖八年，霍韫奉命修会典，言：“自洪武迄弘治百四十年，天下额田已减强半，而湖广、河南、广东失额尤多。 非拨给于王府，则欺隐于猾民。 广东无籓府，非欺隐即委弃于寇贼矣。 司国计者，可不究心？ ”是时，桂萼、郭弘化、唐能、简霄先后疏请核实田亩，而顾鼎臣请履亩丈量，丈量之议由此起。 江西安福、河南裕州首行之，而法未详具，人多疑惮。 其后福建诸州县，为经、纬二册，其法颇详。 然率以地为主，田多者犹得上下其手。 神宗初，建昌知府许孚远为归户册，则以田从人，法简而密矣。 万历六年，帝用大学士张居正议，天下田亩通行丈量，限三载竣事。 用开方法，以径围乘除，畸零截补。 于是豪猾不得欺隐，里甲免赔累，而小民无虚粮。 总计田数七百一万三千九百七十六顷，视弘治时赢三百万顷。 然居正尚综核，颇以溢额为功。 有司争改小弓以求田多，或掊克见田以充虚额。 北直隶、湖广、大同、宣府，遂先后按溢额田增赋云。 屯田之制：曰军屯，曰民屯。 太祖初，立民兵万户府，寓兵于农，其法最善。 又令诸将屯兵龙江诸处，惟康茂才绩最，乃下令褒之，因以申饬将士。 洪武三年，中书省请税太原、朔州屯卒，命勿征。 明年，中书省言：“河南、山东、北平、陕西、山西及直隶淮安诸府屯田，凡官给牛种者十税五，自备者十税三。 ”诏且勿征，三年后亩收租一斗。 六年，太仆丞梁埜仙帖木尔言：“宁夏境内及四川西南至船城，东北至塔滩，相去八百里，土膏沃，宜招集流亡屯田。 ”从之。 是时，遣邓愈、汤和诸将屯陕西、彰德、汝宁、北平、永平，徙山西真定民屯凤阳。 又因海运饷辽有溺死者，遂益讲屯政，天下卫所州县军民皆事垦辟矣。 其制，移民就宽乡，或召募或罪徙者为民屯，皆领之有司，而军屯则领之卫所。 边地，三分守城，七分屯种。 内地，二分守城，八分屯种。 每军受田五十亩为一分，给耕牛、农具，教树植，复租赋，遣官劝输，诛侵暴之吏。 初亩税一斗。 三十五年定科则：军田一分，正粮十二石，贮屯仓，听本军自支，余粮为本卫所官军俸粮。 永乐初，定屯田官军赏罚例：岁食米十二石外余六石为率，多者赏钞，缺者罚俸。 又以田肥瘠不同，法宜有别，命官军各种样田，以其岁收之数相考较。 太原左卫千户陈淮所种样田，每军余粮二十三石，帝命重赏之。 宁夏总兵何福积谷尤多，赐敕褒美。 户部尚书郁新言：“湖广诸卫收粮不一种，请以米为准。 凡粟谷穈黍大麦荞穄二石，稻谷薥\秫二石五斗，䅟稗三石，皆准米一石。 小麦芝麻豆与米等。 ”从之，著为令。 又更定屯守之数。 临边险要，守多于屯。 地僻处及输粮艰者，屯多于守，屯兵百名委百户，三百名委千户，五百名以上指挥提督之。 屯设红牌，列则例于上。 年六十与残疾及幼者，耕以自食，不限于例。 屯军以公事妨农务者，免征子粒，且禁卫所差拨。 于时，东自辽左，北抵宣、大，西至甘肃，南尽滇、蜀，极于交阯，中原则大河南北，在在兴屯矣。 宣宗之世，屡核各屯，以征戍罢耕及官豪势要占匿者，减余粮之半。 迤北来归就屯之人，给车牛农器。 分辽东各卫屯军为三等，丁牛兼者为上，丁牛有一为中，俱无者为下。 英宗免军田正粮归仓，止征余粮六石。 后又免沿边开田官军子粒，减各边屯田子粒有差。 景帝时，边方多事，令兵分为两番，六日操守，六日耕种。 成化初，宣府巡抚叶盛买官牛千八百，并置农具，遣军屯田，收粮易银，以补官马耗损，边入称便。 自正统后，屯政稍弛，而屯粮犹存三之二。 其后屯田多为内监、军官占夺，法尽坏。 宪宗之世颇议厘复，而视旧所入，不能什一矣。 弘治间，屯粮愈轻，有亩止三升者。 沿及正德，辽东屯田较永乐间田赢万八千余顷，而粮乃缩四万六千余石。 初，永乐时，屯田米常溢三之一，常操军十九万，以屯军四万供之。 而受供者又得自耕。 边外军无月粮，以是边饷恒足。 及是，屯军多逃死，常操军止八万，皆仰给于仓。 而边外数扰，弃不耕。 刘瑾擅政，遣官分出丈田责逋。 希瑾意者，伪增田数，搜括惨毒，户部侍郎韩福尤急刻。 辽卒不堪，胁众为乱，抚之乃定。 明初，募盐商于各边开中，谓之商屯。 迨弘治中，叶淇变法，而开中始坏。 诸淮商悉撤业归，西北商亦多徙家于淮，边地为墟，米石直银五两，而边储枵然矣。 世宗时，杨一清复请召商开中，又请仿古募民实塞下之意，招徕陇右、关西民以屯边。 其后周泽、王崇古、林富、陈世辅、王畿、王朝用、唐顺之、吴桂芳等争言屯政。 而庞尚鹏总理江北盐屯，寻移九边，与总督王崇古，先后区画屯政甚详。 然是时因循日久，卒鲜实效。 给事中管怀理言：“屯田不兴，其弊有四：疆埸戒严，一也；牛种不给，二也；丁壮亡徙，三也；田在敌外，四也。 如是而管屯者犹欲按籍增赋，非扣月粮，即按丁赔补耳。 ”屯粮之轻，至弘、正而极，嘉靖中渐增，隆庆间复亩收一斗。 然屯丁逃亡者益多。 管粮郎中不问屯田有无，月粮止半给。 沿边屯地，或变为斥卤、沙碛，粮额不得减。 屯田御史又于额外增本折，屯军益不堪命。 万历时，计屯田之数六十四万四千余顷，视洪武时亏二十四万九千余顷，田日减而粮日增，其弊如此。 时则山东巡抚郑汝璧请开登州海北长山诸岛田。 福建巡抚许孚远垦闽海坛山田成，复请开南日山、澎湖；又言浙江滨海诸山，若陈钱、金塘、补陀、玉环、南麂，皆可经理。 天津巡抚汪应蛟则请于天津兴屯。 或留中不下，或不久辄废。 熹宗之世，巡按张慎言复议天津屯田。 而御史左光斗命管河通判卢观象大兴水田之利，太常少卿董应举踵而行之。 光斗更于河间、天津设屯学，试骑射，为武生给田百亩。 李继贞巡抚天津，亦力于屯务，然仍岁旱蝗，弗克底成效也。 明时，草场颇多，占夺民业。 而为民厉者，莫如皇庄及诸王、勋戚、中官庄田为甚。 太祖赐勋臣公侯丞相以下庄田，多者百顷，亲王庄田千顷。 又赐公侯暨武臣公田，又赐百官公田，以其租入充禄。 指挥没于阵者皆赐公田。 勋臣庄佃，多倚威捍禁，帝召诸臣戒谕之。 其后公侯复岁禄，归赐田于官。 仁、宣之世，乞请渐广，大臣亦得请没官庄舍。 然宁王权请灌城为庶子耕牧地，帝赐书，援祖制拒之。 至英宗时，诸王、外戚、中官所在占官私田，或反诬民占，请案治。 比案问得实，帝命还之民者非一。 乃下诏禁夺民田及奏请畿内地。 然权贵宗室庄田坟茔，或赐或请，不可胜计。 御马太监刘顺家人进蓟州草场，进献由此始。 宦官之田，则自尹奉、喜宁始。 初，洪熙时，有仁寿宫庄，其后又有清宁、未央宫庄。 天顺三年，以诸王未出阁，供用浩繁，立东宫、德王、秀王庄田。 二王之籓，地仍归官。 宪宗即位，以没入曹吉祥地为宫中庄田，皇庄之名由此始。 其后庄田遍郡县。 给事中齐庄言：“天子以四海为家，何必置立庄田，与贫民较利。 ”弗听。 弘治二年，户部尚书李敏等以灾异上言：“畿内皇庄有五，共地万二千八百余顷；勋戚、中官庄田三百三十有二，共地三万三千余顷。 管庄官校招集群小，称庄头、伴当，占地土，敛财物，污妇女。 稍与分辩，辄被诬奏。 官校执缚，举家惊惶。 民心伤痛入骨，灾异所由生。 乞革去管庄之人，付小民耕种，亩征银三分，充各宫用度。 ”帝命戒饬庄户。 又因御史言，罢仁寿宫庄，还之草场，且命凡侵牧地者，悉还其旧。 又定制，献地王府者戍边。 奉御赵瑄献雄县地为皇庄，户部尚书周经劾其违制，下瑄诏狱。 敕诸王辅导官，导王奏请者罪之。 然当日奏献不绝，气请亦愈繁。 徽、兴、岐、衡四王，田多至七千余顷。 会昌、建昌、庆云三侯争田，帝辄赐之。 武宗即位，逾月即建皇庄七，其后增至三百余处。 诸王、外戚求请及夺民田者无算。 世宗初，命给事中夏言等清核皇庄田。 言极言皇庄为厉于民。 自是正德以来投献侵牟之地，颇有给还民者，而宦戚辈复中挠之。 户部尚书孙交造皇庄新册，额减于旧。 帝命核先年顷亩数以闻，改称官地，不复名皇庄，诏所司征银解部。 然多为宦寺中饱，积逋至数十万以为常。 是时，禁勋戚奏讨、奸民投献者，又革王府所请山场湖陂。 德王请齐、汉二庶人所遗东昌、兖州闲田，又请白云等湖，山东巡抚邵锡按新令却之，语甚切。 德王争之数四，帝仍从部议，但存籓封初请庄田。 其后有奏请者不听。 又定，凡公主、国公庄田，世远者存什三。 嘉靖三十九年遣御史沈阳清夺隐冒庄田万六千余顷。 穆宗从御史王廷瞻言，复定世次递减之限：勋臣五世限田二百顷，戚畹七百顷至七十顷有差。 初，世宗时，承天六庄二湖地八千三百余顷，领以中官，又听校舍兼并，增八百八十顷，分为十二庄。 至是始领之有司，兼并者还民。 又著令宗室买田不输役者没官，皇亲田俱令有司征之，如勋臣例。 虽请乞不乏，而赐额有定，征收有制，民害少衰止。 神宗赉予过侈，求无不获。 潞王、寿阳公主恩最渥。 而福王分封，括河南、山东、湖广田为王庄，至四万顷。 群臣力争，乃减其半。 王府官及诸阉丈地征税，旁午于道，扈养厮役廪食以万计，渔敛惨毒不忍闻。 驾帖捕民，格杀庄佃，所在骚然。 给事中官应震、姚宗文等屡疏谏，皆不报。 时复更定勋戚庄田世次递减法，视旧制稍宽。 其后应议减者，辄奉诏姑留，不能革也。 熹宗时，桂、惠、瑞三王及遂平、宁德二公主庄田，动以万计，而魏忠贤一门，横赐尤甚。 盖中叶以后，庄田侵夺民业，与国相终云。 发布时间：2025-09-01 10:18:10 来源：好再来网 链接：https://www.mknn.cn/guji/103462.html